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两千五百章又出新问题（第1页）

听完了秦林海的汇报，穆国兴说道：“对调控委这一段时间的工作，中央还是很满意的。从有关统计数据来看，全国房地产价格比去年同期回落了近十个百分点，可以说老百姓基本上可以买得起房了。房地产业方面的GDP增长，也没有出现大规模下滑的态势，有的省市还略有增长。全国楼房的销售面积和销售额，分别比去年还提高了两个百分点，经适房和廉租房的建设也按照中央的统一部署，正在有条不紊地进行着，从这些方面来看，调控委的工作还是卓有成效的。”

能够得到穆副总理的表扬，秦林海还是很高兴的，这个时候就需要说一点谦虚的话了：“调控委取得的这些成绩，主要是我们坚定执行了中央的方针政策，事实证明中央针对房地产市场整顿所制定的一系列方针政策是正确的，这也是穆副总理在调控委工作的时候打下的基础好，我们也只是做了自己应该做的事情。”

穆国兴点了点头：“林海同志讲的这句话好啊，做了应该做的事情虽然有些谦虚的成分，但也是对我们工作态度的一个真实写照，如果每一个领导干部做到了他应该做的事情，我们国家的事情就好办多了。”

曹纪年在旁边默默地观察着眼前的一切，他对自己这个地下女婿可是非常了解。每一次他见到穆国兴的时候，都会从穆国兴身上发现不同的亮点，他感到穆国兴身上那种上位者的威严之气越发浓烈了，再也不是当年那个和雷蕾卿卿我我的小县委书记了。

自己的工作汇报完了，又看到人家两个人的关系这么好，秦林海感到自己再坐下去就是多余的了，他可不想再掺和到宁北省和石油集团的纷争当中去。

“首长，您还有什么指示，如果没有的话我就告辞了，曹书记还有另外的工作要向您汇报。”

穆国兴点了点头，伸出了手：“林海同志，目前对房地产市场的整顿工作进行得不错，下一步就是要稳定这方面的大好形势，坚决防止走回头路，中央会对下一步的经济调控工作有一个明确的指示的。回去后替我向同志们问好，转告大家，再接再厉，认真工作。”

看着秦林海走出去的背影，穆国兴和曹纪年相视一眼，同时笑了起来：“曹叔叔，刚才我已经批评过雷蕾了，您都进京两天了，也没有给我打个电话，有点太见外了吧。”

“呵呵，这也不能怪雷蕾，是我不让她告诉你的，我这次进京本来就是办公事的，办公事就要按照正常的渠道，如果办完了我也许会来讨一杯酒喝的。”

穆国兴笑了：“曹叔叔还是老样子，公私分明啊，既然这样的话，我们就先谈谈你的公事吧。我从刚才秦林海的汇报中也听出来了，东方地产的问题很严重，究竟严重到了一个什么地步，希望你不要有任何的顾虑，实事求是的和我讲一遍。”

既然要谈公事，曹纪年收起了刚才的笑容，脸色一正说道：“首长，你说得很对，东方地产的问题确实很严重。我认为这不仅仅是宁北省和石油集团的矛盾，而是牵扯到了两种不同施政理念的斗争，以及要不要紧跟中央步伐，坚定执行中央指示的大问题。”

曹纪年边说边从他的包里拿出了一沓材料递给了穆国兴：“这是宁北省委政策研究室写的一份调研报告，请您看一下，其他的问题我随后再向您作详细的汇报。”

这份调研报告反映的问题确实是很严重，东方地产这几年大举进军房地产业，主要集中在人们不太关注的西北三省。从表面上来看是石油集团的投资理念出现了问题，没有把资金投入到石油产业的上下产业链，而是都投进了最具有暴利性、来钱最快的房地产业，但实际上就是一种目光短视的投资行为，这就说明石油集团的主要领导人在经营理念上出现了问题。

在这种思想理念的支持下，石油集团把大笔的资金投入到了房地产业，致使下属的东方地产在宁北、北山和北疆三省大肆跑马圈地，仅在宁北一省圈得的土地就有数万亩，而其中有百分之七十的土地已经超过三年没有开发了。

而实际上这场圈地运动的兴起，肇始于国土部前几年制定的城乡建设用地增减挂钩政策。毋庸讳言，城乡建设用地增减挂钩政策的出台，对促进城乡经济的发展起到了一定的作用，但同时也带来了一系列问题。在许多地方，这项政策被一些人加以利用、曲解成为“以地生财”的新途径；有的地方突破指标范围，甚至无指标而“挂钩”，违背农民意愿，强拆民居拿走宅基地，演变为一场新的“圈地运动”。表面上看，城乡建设用地增减挂钩政策不仅让城市建设获得了新的土地，也让当地农民的生活状况和居住条件得到了改善，但是这种华丽的表象也掩盖了“阴谋”。一些地产商与地方政府勾结起来低价征地，然后高价卖出，牟取高额利润。这场“阴谋”之所以会得逞，得益于城乡二元化土地制度创造的暴利空间。由于制度的原因，土地在农民手中不值钱，但到了他们手中立刻就价值倍增。

宅基地转化后的增值收益，最终被权力和资本合谋骗劫。农民住进了被选择的“新农村”，过着被产生的“新生活”，这又是一次城市对农村的“制度掠夺”。强迫农民“上楼”并大规模取消自然村，不仅与法治精神相违背，对农村社会也将带来巨大的负面影响。

各种形式的“撤村圈地”迅速席卷全国农村，虽然这些运动的旗号不同，但目标却是一致的，就是获取农村宅基地。城市拆迁乱象尚未平复，房地产市场整顿正在艰难进行，“农村圈地”乱象又开始惨烈上演，民生的焦虑近乎抽尽社会和谐的因子，现在急需通过强硬的行政措施加以修复，并通过全国性立法来保障农民的自愿自主和补偿公平。

而产生这一切最根本的原因，除了政策方面的失误之外，也与大型国有企业的推波助澜有着密切的关系。这是因为大型国企最能及早掌握中央政策，他们的行为在某些时候往往代表了中央的政策走向。这些大型国企这样做，下面的地产商当然要争相效仿了。这也正是房地产整顿方面最艰巨的工作了。

如果要想改变这种局面，那势必就会触动这一部分既得利益团体的利益，遇到的阻力也将是非常大的。表面上看，现在全国对房地产市场的整顿进行得很好，但是这样一来又给这项工作埋下了极大的隐患。一旦中央宣布对房地产市场整顿顺利结束或者说告一段落，这些手中圈有大量土地的国有企业必将会加大对房地产方面的投资，到了那个时候，情况可就严重了，好不容易降下去的房地产价格又将快速上涨，甚至比整顿前的价格还要高。

由此一来，中央对房地产市场的整顿就会彻底地宣告失败，如果今后再想对房地产市场进行整顿那可就难了。一旦房地产市场的泡沫破裂，危害到的将是整个国家的经济，带来的后果也是难以想象到的。甚至比前几年所发生的那场美国因次贷危机而产生的金融风暴还要严重，华夏国有可能会就此进入一个长时期的经济低迷阶段。

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