手机浏览器扫描二维码访问
上午,洛阳城内某酒肆,雅座内宇文温正与杨济交谈,谈的不是风花雪月,而是“变法”,房中除了他两个,再无别人。
君臣之所以要跑到这地方来谈公务,是因为宇文温要避开起居郎,特地微服出宫,在这鱼龙混杂之地和杨济密谈。
起居郎,负责记录皇帝的言行,然后有司便会根据起居郎的记录编写《起居注》,所以,起居郎如同人形录音机,如影随形跟着皇帝,将皇帝日常的言行记录下来。
当然,听墙脚不属于起居郎的职责范围。
宇文温和杨济是“不正常人类”,许多谈话内容不能让第三者知道,虽然在宫里谈话也可以支开起居郎,但次数多了也不好,所以宇文温今日才会出宫,和杨济谈变法。
谈“行政区划改革”。
周国如今的地方行政区划是总管府、州、郡、县四级制,实行多年,各级长官是文武双秩,文职、武职合二为一,州刺史、郡守均有将军号,上马管军、下马管民。
地方是这样,中枢也是如此,出将入相是这个时代的官场常态,三高官官平日里在政事堂开会处理国家大事,次日挂个军职就可以带兵出征,实际上文武之分主要体现在官职上。
这个时代的“文武分途”虽然有了雏形,却也只是雏形。
对此,宇文温觉得需要适当改革,因为“经济基础决定上层建筑”,当经济基础出现变化,上层建筑也要跟着变。
以刺史为例,刺史军政一把抓,好处是效率高,无论是对付治下豪强、镇压叛乱还是抵抗外敌入侵,地方长官手握兵权、使持节都督某州诸军事是必须的。
坏处就是一旦刺史有问题,危害性不小。
对此,需要有人来掣肘,那就是州长史(管政)、州司马(管军)等,而州长史、州司马必须由朝廷任命,刺史不能自行征辟。
这样的体制,实行了数百年,为什么宇文温觉得需要改革呢?
首先是大环境:中原统一,而官军的实力强劲,装备着火炮、火铳、猛炸药,又有火轮船这种新式交通工具,意味着只要中枢不出问题,天下就不会大乱。
既然天下承平,地方官的精力,可以更多投入到民政方面,没必要兼任武职,分心管军。
其次是选官制度出现变化,以后会有越来越多的科举官员到地方任职,若让这些官员上马管军,难度不小。
道理很简单,当科举选拔成为常态,大量寒门子弟入仕,到地方做官,这些人也许养得起几个幕僚(后世所称师爷),却未必养得起善战部曲。
新官上任,没有部曲(类似后世家丁)跟着帮忙管军,没有部曲跟着上战场玩命,不要说打胜仗,不被兵痞坑死都算不错了。
魏晋南北朝时期,刺史自带数百甚至上千部曲(甚至还人人有马)上任是常态,这些出身大族、豪强的刺史上任后,绝对能牢牢控制州政和军队。
而现在,一个科举入仕的寒门子弟,带着几个青衣小仆上任,且不说会不会被老吏坑死,光凭这几个细皮嫩肉的仆人就想让军队如臂使指?
兵痞或者老兵油子可不好对付。
更别说就几个青衣小仆随行,搞不好在上任途中被人杀了然后冒名顶替。
所以,宇文温一开始的设想是推动文武分途,地方官(总管且不论)偏向文职事务,最多管管治安,重大治安事件由军府负责处理。
那么,刺史头衔里的“使持节都督某州诸军事”就该取消。
这样好么?
不好。
总裁,惹爱成婚 顶级强少 我等你看见我 邪王妖妃:全能炼丹师 前辈你不要脸 大烙王朝之白发贤后 影后的凶萌反扑 朕怀了皇后的包子 重生成咸鱼影后[娱乐圈] 重生之学霸生涯 染指爵爷之妻太神秘 小青梅 帝少的心尖哑妻 异界的爆肝生活 影后的神明大人[娱乐圈] 毒妇重生记(作者:粟米壳) 正是情浓时 死神里的炼金术师 兴尸动众 我的呆萌室友
为了生活,我做起了户外探险主播。为了满足粉丝们的猎奇心理,得到更多的打赏。我在深夜孤坟的坟头上跳起了迪斯科。从那一天起,怪事接踵而来如果您喜欢封门秘事,别忘记分享给朋友...
关于暗影统领的公主妻她从来都知道,他们的爱始于相互利用。而他在她进入他的心之后,他就想把自己的全部,都给她。颜乐于穆凌绎而言,就算她拿着刀插进了自己的胸腔里,他都会说只要颜儿开心,就好。...
曹亮穿了,成为了曹魏宗室的曹三代。 相比于纵横捭阖的曹一代守成有余的曹二代,曹三代实在是麻绳穿豆腐提不起来,士家坐大,司马专权,曹魏的天下已是...
关于穿越第一天,诸葛亮病逝五丈原睁开眼的刘谌,他明白自己穿越了。但随之而来的,确实喜忧参半。喜的是,身边围满了侍女。人也住进了富丽堂皇的宫殿。忧的是,诸葛亮在五丈原快死了。什么?你说诸葛亮要死了?!再看看自己的身份日后的北地王,刘谌,就是蜀汉投降,自刎归天的那位。不是好不容易穿越一次,我的生命这就一眼看到头了???...
姜云钦穿越而来,从替师从军开始,到指染山河,剑指昏君,拥有了半壁江山。让所有人始料未及的是,她竟然选择扶小皇帝上位,不要这诱人的天子宝座。大局已定,小皇帝指着山河图对姜云钦说,江山为聘,千里红妆,我只要你。深情姜云钦难道说我把江山打下来就是让你送给女人的吗?警告!怒火值已经达到魔王级别!!江山有什么好?还不如闯荡江湖。书友群1106978109如果您喜欢江山不足聘,别忘记分享给朋友...
北宋末年,朝廷积病积弱。冗官冗兵重文轻武等沉疴弊病缠绕着整个国家。但赵桓觉得,这大宋朝廷的各种陈年病疴都是癣疥之疾,真正的心腹大患只有一个,那就是皇帝的膝盖太软!穿越成宋钦宗赵桓,一睁眼已经是再次自投罗网被困金军大营,距离被废已不足一个月的时间。悲惨屈辱的命运似乎已经注定要强加在自己身上,但赵桓绝不就此认命,誓要与洗刷这注定的屈辱,胜天半子!朕即国家,于是大宋增加了三分血性,两分勇武,一分科技,最终改变了整个人间。如果您喜欢朕即大宋,别忘记分享给朋友...