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第670章 定鼎二（第1页）

大明宫在一年的时间后。终于完工了。这是耗时三年多就完事的工程，不能不说是奇迹。长安城已经变成一个国际大都市。

一二九零年，蓝玫瑰来到这个时代已经十六年了。一个十六岁的少女，也变成了三十多岁的成熟女人。对于蓝玫瑰的婚姻。大臣们也渐渐的死心，可是中华帝国该何去何从，让现在的内阁成员还有顾问团的成员心里没底。

中华五年，春节过后，新春第一个朝会，这是蓝玫瑰这几年当中为数不多的几次朝会。没有重大的事情，蓝玫瑰是不会举行全体朝会的，中华军已经完全稳定，国内的常规部队一直保持在五十万，警备军也是五十万，每年派往海外驻军在不断增加。现在总计海外驻军数量已经超过了国内的数量。世界各地的海军基地，陆军基地，都有中华军的驻军。

看着大殿上的文臣武将，蓝玫瑰没有多少变化的脸也全是笑容。今天是中华帝国新春第一个朝会，所有的大臣一位不缺，没有人在这个时候不来，因为五年期限已满，这是中华帝国又一次确定内阁和首相的朝会。

当初蓝玫瑰规定，中华帝国的内阁五年选一次。这一届内阁在五年中也不是没有变化。巩全第一个退出内阁，杨慧云进入内阁。李庭芝也因为身体原因退出内阁，王胜进入内阁。

今天是重要的日子，关于内阁的选举已经确定了新的办法，是不会向上一次那样进行选举。因为中华法典已经修订完毕。

蓝玫瑰没有再多说什么，开始宣布中华法典的第一部，《中华帝国宪法》这是一部永世法典。宪法规定，必须全民公决，在百分之八十以上的人赞同的情况下，才可以修改这个法典，皇上、首相、****会都不可以修改。

宪法第一条规定：中华帝国为多民族的独立国家。皇帝为国家最高领导。具有中华帝国的象征和代表。具有不可更改性和不可动摇性。蓝玫瑰为中华帝国第一世皇帝，今后皇帝的传位由上一届皇帝指定继承人，按着诏书执行。如果没有诏书，由内阁和朝中大臣在皇上的子嗣当中选出德才兼备的人来继承皇位。没有子嗣的时候，在近亲之中选择，再没有的情况下，有朝中大臣共同推举一位皇上最信任的人即位。必须是朝中大臣百分之七十通过的人选。

第二条：皇帝不参与行政处理，对外交，军事，战争，必须报请皇上御批之后才会生效，但是必须是****会通过授权给皇帝以后。

第三：成立****会，由各省选派人员。每个省三个人。任期五年。不可以连任，****会监督法律执行情况，有权否决皇上以及内阁的行政命令。不超出法律限度的行政命令，****会无权干涉。****会负责法律的修订和修改。全国共有七十一各省和直辖市，增减行政区域必须是****会共同通过才可以执行。保证****会的人数。****会对皇上以及全国的人民负责。

第四，设定行政内阁负责制。内阁人数增加到十九名。设首相一人，副首相两人，其他为参知政事，必须保证一名以上军人。内阁负责管理各部，按着法律行使职权管理行政事务。内阁直接对皇上负责。任期三年。皇上可以临时解散内阁，但是必须重新指定一名首相，进行组阁。

第五：军队是皇家军队，皇上自动成为三军总司令。设立三军总参谋部，负责对军队的指挥和调动。设立一名总参谋长，三名副总参谋长，当****会授权皇帝发动战争的权力，三军总参谋部接受皇帝的指挥。

第六：设立最高检察院，最高法院，廉政公署，税务总局，直接对****会负责，按法律条款执行。皇上直接任命检察院院长、最高法院院长、廉政公署署长和税务总局局长。任何部门无权干涉司法机关的法律行使权。

第七：中华帝国的臣民。受法律保护，国家承担保护公民的财产和人身安全的责任，公民有为国家尽义务的责任。在法律面前人人平等，中华帝国的公民，不因性别，年龄，信仰和地位的差异而有差异，一律平等。享有人身自由和言论自由。合法收入的财产受法律保护。

第七，中华帝国的疆域，国土面积，是全民所有，皇家产业是皇家产业，国有产业是国有产业。

第八：直接对皇上和****会负责的部门，每年初拿出全年财政预算。报请皇帝批准，通过****会审核通过，才能能执行，每年全国财政收入的百分之十归为皇家的收入，由皇上个人支配，其他的财政收入是国家财产，属国家所有。皇上要用也必须通过****会通过。

第九：对市级（包括）以上的官员任免，内阁必须报请皇上批准生效。但是皇上无权直接任命。

第十：需要修改宪法的时候，有****会提出要求修改的内容，在全国进行全民公决，百分之八十的通过可以修改，否则不能修改宪法。新增加的法律一律按着宪法以下的子法确定。

蓝玫瑰的宪法宣布完毕，整个大殿上鸦雀无声，所有大臣都惊呆了，这个法律不是限制别人的，就是限制皇上的。这样的皇上几乎就成了牌位。只要内阁按着法律执行，皇上解不解散内阁都无所谓，皇上能换上一个他满意的内阁，可是这又有什么用？最后还得****会说了算，可是****会是全国各省选出来的人，能全按着皇上的意思办吗？

首相是有权利，可是一旦惹得皇上不满，立马就会解散，重新由另一个人组阁，即使整个内阁都是首相的人也没用，皇上一样可以临时解散，再重新组阁。

组成的内阁就全听皇上的吗？那也不一定。行政命令也不是皇上说了算，也不是内阁说了算。最后的否决权是****会，可是****会却什么行政权力也没有。

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