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第183章 小城寡民（第2页）

刘皇帝独坐那张木制的堂案，打量了一圈堂间景象，看着冯广以及他身后的两名佐吏，沉吟了一会儿，说道：“冯广，你这州衙，只怕还比不上中原的大数县衙！”

闻问，冯广坦然地应道：“丰州穷僻，只能因陋就简了，让陛下见笑了！”

事实上，别说中原的县衙了，就是一些大的市镇官署，都比这丰州州衙，要华丽气派。丰州刺史乃是朝廷五品的官职，不算低了，这个官做的，可谓凄凉了。宁为中原一县长，不做边鄙一刺史，这是确实存在的情况。

“朕有一问！”没有再继续纠结于丰州的简陋，刘皇帝看着冯广说道。

冯广立刻打起了精神，拱手应道：“臣恭听圣训！”

无视他这卑敬的态度，刘皇帝目光炯炯地盯着他：“丰州虽然偏僻，却也依山带水，处于河套腹地，山南草原，宜耕宜牧，经过这么多年休养生息，何以仍旧穷困至此？”

闻此问，冯广立刻紧张起来，这可以算是在质疑他这个刺史的治政能力了，稍微组织了下言语，从容禀道：“陛下，丰州虽依山带水，然此前荒废多年，在契丹人手中时，也未善加经营，九原侯西进收复前，辽军也于境内大肆破坏，导致障塞破坏，亭坠绝灭。收复之后，又因人口稀少，再兼地处边陲偏僻，难有发展。这些年，气候也异常恶劣，时有灾荒，以致穷困至今”

听他把问题与困难讲清，刘皇帝终于点了点头，又问：“如今丰州辖下有多少人？城中居民又有多少！”

“回陛下，到开宝六年，丰州所辖一城三堡，各族百姓，共计732户，3853口！城内居民203户，一千余口！”冯广应道。

闻冯广述来，刘皇帝都不禁替他感到辛酸，大汉州一级的区划，凄清如此的，大概也就丰州了吧。

“你这州衙，享官俸，食禄米的人，一共有多少？”

“连臣在内，算上诸房吏职、衙差，共计19人！”冯广答道。

“这可比朝廷规定的州衙吏职名额要少多了！”刘皇帝微微一笑。

冯广说：“丰州人寡，过多吏职，只会造成冗员，耗费朝廷俸禄，因而臣根据实况，做了些裁减！”

“好！”刘皇帝终于赞了一声：“这就是因地制宜，这就是心念朝廷，忠于职守！冯广，丰州虽然穷僻，但你让朕见到了一番新气象啊！”

进入丰州城后，里边的景象，却让刘皇帝眼前一亮，甚至有些超出预想。城中道路虽然狭窄，且基本为土路，但简单干净，尤其是干道，铺上的也是石板，显得平整，沿街也有一些商家、酒肆。当然，也还有不少空置的地方。

土木结构民房，虽然简陋，参差不齐，但却无法给人萧条衰败之感。或许是御驾亲临的缘故，抑或是城中人口本就不多，显得很安静。

整座丰州城，看起来单调，乃至冷清，但极有秩序，显然，在城市与百姓的管理上，官府是用了心思的。

这样的结果，自然再度赢得了刘皇帝的好感，对于丰州的军、官民，他确实带有一种怜悯的心态。苦寒偏僻的环境难以改变，穷困也是现实，然如若因此便自甘堕落，耽于沉沦，而破罐破摔，放任管理，那么叫苦叫穷，反倒会引起刘皇帝的鄙薄。

在河东时，与石熙载的一番谈话，让刘皇帝颇有感想，百姓想要改善生活，脱离困苦，终究还是得靠他们自己。靠山吃山，靠水吃水，自力更生。

而比起其他贫困地区，丰州因为它特殊的地理位置以及军事价值，还是得到了一定的政策扶持。比如财税方面，十年来，不是减，就是免，若加上早几年的款项支援，朝廷非但没有从这里收取多少税赋，反而搭进去不少。并且，在当地戍卒的供给上，朝廷也承担了其中一大部分。

因此，丰州穷归穷，但本身并没有朝廷施加多少负担。

不过，虽然第一印象很不错，但是刘皇帝脸上并没有再表现出来。相反，还让太子刘旸亲自到城内外视察走访一番。

刘皇帝只有一双眼睛，一对耳朵，哪怕是亲眼所见，他并不能保证，这一切是否是冯广为了迎合他而布置的假象。冷静下来后，对任何人与事，刘皇帝都会带有一定审视乃至的怀疑态度去看待，这一点是他这辈子都难以改变的了。

“这些东西怎么回事？”刘皇帝指着街角一片空地，问道。

那里挨着营房，该是一个仓场，靠近主路，整齐地堆放着柴木、草料等物，木料都是劈过的，边上还有一大堆黑黢黢的煤。为了防潮，还简单地布置了些隔雨措施。

闻问，冯广赶忙介绍道：“回陛下，时下已入冬，不论官民，最忌惮的就是饥寒，取暖之物尤为重要。行营跋涉远来，臣等特地率领百姓，多备了些柴炭草料，以供行营之用”

“你倒是有心了！”刘皇帝瞟了冯广一眼，说道：“这可不只是多备了一些，都垒成小山了，这么多，费了多少民力啊？朕早有严旨，巡察所过，地方官府无需贡奉，更不得劳民伤财！”

一听刘皇帝说这话，感受到略显严厉的语气，冯广赶忙解释道：“陛下诏旨，臣等岂能不遵从。只是每封秋末，官民皆有备料御冬，此番只是多做了些准备，多费的民力，州衙也都有酬劳，断没有劳民之事。陛下不避风寒，亲临丰州，本州官民无不感怀，既无珍奇贡奉，只有这些许柴料以尽官民心意”

听冯广这么说，刘皇帝的表情转好了，见他被自己吓到了，不由摆摆手：“罢了！”

刘皇帝实则也清楚，他出巡，想要完全做到不惊扰地方，绝对是不可能的，哪怕有诏旨在前。雁过尚且留声，而况这上万的大队人马。

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