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调研来的情况表明,中原省对房地产的整顿还是卓有成效的,也是一步步按照调控委规定的目标进行的,有些方面已经走在了其他省市的前面,也可以说中原省在短短的几个月的时间里,就已经实现了国家对房地产整顿的第一期的目标。
但是金融部门在这方面的工作做得很不好,同样采取了上有政策下有对策的极不负责任的态度。调控委规定,银行要对购买第一套住房的群众实施优惠的贷款利率,不得超过国家同期贷款利率的基准,但是中原省的金融部门和中北省一样,对于不同的按揭年限采取了不同的贷款利率。
比如说他们把购买第一套房的按揭利率,规定为十年,首付比例要达到百分之三十,只有这样,才能够享受国家同期的贷款利率,首付比例每减少百分之五,或者说按揭期限每增加百分之五,贷款利率就要增加百分之十,这样以此累加,综合平均起来,贷款利率将比原来增加一倍以上,这就意味着银行又从老百姓的口袋里掏走了大笔的活命钱。
现在各家商业银行都实施了股份制,除了极少数的民营银行之外,绝大多数都是国家控股的,但是,不管是民营的,还是国家控股的,在具体的经营中都要遵循国家银行制定的方针政策,也就是说他们必须要服从中央的命令。
但是,实际执行起来却就不是这个样子了,首先按照银行内部有关规定,在贷款利率的基准上有一个上下浮动的额度,只要是不超过这个额度,各家商业银行可以根据具体的情况灵活掌握,这就促使一部分商业银行无视中央的行政命令,利用他们的垄断地位,想怎么干就怎么干。
再加上银行又是直管单位,各个省行是要听从总行命令的,也就是说,总行让他们怎么办,他们就怎么办,对于地方政府政令,他们也未必买账。
对于这个问题,穆国兴曾经和主管金融工作的侯副总理沟通过,两个人也对这方面的问题达成了一致,商业银行必须听从调控委的指示,对于购买第一套住房的群众,采取优惠的贷款政策。
发生在中原省的问题,又是一起典型的上有政策下有对策的事例,只不过,他们这种做法比中北省做得更加隐秘,也更加具有危害性。表面上看,银行执行了调控委的规定,降低了贷款利率,但实际上来看,却是在明降暗升,十年的按揭期限,百分之三十的首付比例,这对于普通的老百姓来讲,是一个很难逾越的障碍,也是根本做不到的。
在收入没有大幅度提高的情况下,老百姓要想买房,就必须延长按揭期限,减少首付的比例,而这样做,就必须要增加贷款的利率,和按揭的期限,他们不得不按照银行制定政策,再多支付贷款利息。
现在的情况是老百姓手里的钱,装进开发商口袋里的少了,而装进银行口袋里的又多了。表面上看,商业银行是国家控股,老百姓多付的钱最终会进入国库,但实际上却远不是这种情况,现在我们国家对国有企业的管理非常不规范,并不是真的按照市场经济来办事的。
比如说国家对一家商业银行控股如果达到百分之七十,那么按照公司法的规定,商业银行也应该把每年百分之七十的利润交给国家,但实际上却根本不是这种情况。商业银行也和绝大多数的国有企业一样,每年只是象征性地向国家交一点利润,绝大部分都被其他的股东或者说那些既得利益团体给瓜分了,用一句很形象的话来说,就是国家顶着一个大股东的名义,却占有小股东的利益,这种情况是极不正常的。
话又说回来了,如果要想彻底解决这个问题,那就远远不是穆国兴这个调控委主任的权限所能解决得了的,必须要由多个部门进行沟通,达成一致的意见,再由中央领导集体作出决定。这样一来牵扯的面就广了,其他人也并不是没有看出国有企业和国有控股银行的这些弊端,为什么一直没有人提出这个问题来,这里面就值得深思了。
整整一个晚上,穆国兴都在反复的琢磨这件事情,他感到碰上了一张无形的大网,而这张网仅仅靠他个人的力量是绝对破不了的,动一动哪个地方都会触动了这张大网,一旦搞不好就会被这张大网束缚起来寸步难行。有可能最后还会落得一个身败名裂的下场。
在离开中原省的前一天,穆国兴在四大班子的座谈会上,代表调控委对中原省在房地产整顿中做出的工作表示了肯定,认为他们已经超额完成了中央对房地产整顿的第一阶段的任务,有些工作已经走在了其他省市的前面。当然了,穆国兴是不会在这次会议上提到银行的问题的,他知道,这个问题在会上讲也是白讲,如果中央高层没有一个统一的认识,讲出来还有可能会引起一大股势力的疯狂反扑,在斗争中能够保护自己才是最明智的。
参加完了中原省四大班子为调研组举行的欢送宴会之后,穆国兴让郑伟把朗岳明请到了他的住处,公事都已经办完了,也应该考虑考虑其他的问题了,中原可是一个人口大省,能够取得中原省的支持,对穆国兴顺利进入领导核心层是非常有好处的。
“岳明同志,这次来中原省调研,我还是非常满意的,中央认为中原省的工作搞得还是不错的,希望中原省在以你为首的省委领导之下,今后的工作能做得更好。”
朗岳明很快就明白了穆国兴话里的意思,前几天他就听说过中央这次提名让他继续担任中原省的省委书记,虽然已经事先得到了这方面的消息,但远不如穆国兴亲口讲出这句话来得更明确。穆国兴可不是一般的政治局委员,他可是要进入下一代领导核心层的,像他这么一个大人物,是绝对不会乱讲话的,如果有了他的关照,今后省委书记这个位置就会坐得更加牢固了。
“感谢中央对中原省的信任,也感谢首长对我的支持,今后中原省将紧跟中央的步伐,在首长的亲自领导下,把我们省的工作搞上去。”
穆国兴满意地笑了,双方都明白了彼此的意思,此时再多说什么也没有什么意义了。
火车站三步一岗五步一哨,一列挂有四节墨绿色二二型车厢的专列,静静地停在站台的最西侧,车站的工作人员知道,来中原省视察的中央首长要乘这趟专列离开了。
今天下午车站的主要领导才接到通知,有一辆专列要停靠在这个车站,随后公安厅内卫局就派了大批的便衣警察,对这个车站里里外外进行了严密的布控,几乎在同时,大约有两个中队的武警也把车站的周围给围了起来,用一句通俗的话来讲,不要说是一个人了,就是一只鸟也飞不过去。
一直折腾到晚上八点,一溜小轿车直接开到了站台上,几个经过严格审核的铁路值班员工看到,乘坐这趟专列的首长很年轻,与他们想象的根本就不一样。在这些人的印象中,中央首长一般都是些六七十岁的老头子,而眼前这位首长看样子最多也就应该是个处级干部。
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