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一千一百六十四章 平凉州策(第3页)

而经十年发展,熙河路的熟番已超过了五十万。熟番就是接受宋朝编户齐民,同时接受授田,可以随时募役为弓手或者直接编入宋军。

除了汉民和熟番外,还有近两百万的生番散居在山上,对宋朝而论熙河路那么大不可能全部控制,只要占据要点而已。

中间地带则是熟番和汉民杂居,至于山上和偏僻地方都是生番所居,生番仍是部落制,听调不听宣,平日下山与汉民做些贸易这些。

现在章越要让这些生番下山,接受编户齐民的政策,从此成为大宋的臣民。

如果说之前是屯田方式,招募了部分熟番。那么现在通过开垦棉田,章越以商业运作的模样,由熟番出面招募生番下山耕作,朝廷许诺对棉田收购的利润,再贩卖给秦州的纺织商和染布商,赚取差价。

这些事由方才章越与王珪所言的新设立商号完成,也是由朝廷与当地番汉持股。以目前而论,整个陕西路及青唐,回鹘,党项对棉布都是积蓄。

只要有原棉的稳定产出,再通过棉布卖出。

朝廷控制生产资料卖给商家几乎零风险,这是一条稳赚不赔的生意。

眼下世界上棉花有四大种类,陆地棉,海岛棉,木棉和草棉花。

目前大宋的棉花,岭南和两淮一带多为木棉树所出,陕西路所种则为草棉和木棉兼有,无论草棉还是木棉,产量还是低了一些,纤维也不够白,不够长。

而现在广泛应用于棉纺织业的陆地棉,原产地是在墨西哥,要到十九世纪才传入中国。

不过宋朝比欧洲人强,同时代的欧洲人,还一直认为棉花是一种绵羊长在树上的东西。如今宋朝主要的竞争对手就是印度和波斯。

但以后应该都不是宋朝规模化棉纺织业的对手。

咱们一向擅长干将价格打下来的事。

熙河路要将原棉从各地输入,就必须利用从洮河,湟水至黄河的水道,攻取了兰州后,就获得了一个中转的枢纽。

但仅仅如此还不够,还必须打通河西走廊,攻取凉州,真正地联通西域,才能让宋朝的货物真正抵达西域商人的手中,同时也断绝了党项的通商之利。

以后丝绸和棉布(贝吉布)都是大宋通行西域的硬通货,以此重开丝绸之路。

官家看了章越计划,以棉田之利诱生番下山编户齐民,是可以增加熙河路的丁口税赋,同时从中募得民役和兵卒,这些在日后攻凉州时都能派上用场。

官家一看便觉得此案可行,不过……就是费时间。

同时官家又看下去,章越对熙河路及整个秦凤路进行税制改革,杜绝减少其中地方胥吏的加耗,达到既利民又富国的目的。

对官家而言,章越的两条计策不是说不好,但共同缺点就是‘缓’。

章越道:“对朝廷而言,攻凉州是目的,改制不过是手段。”

“然对臣而言,改制才是目的,攻凉州不过是手段罢了。”

“臣是要以攻打凉州为目的,对熙河路及秦凤路进行改制,使之上下一新。”

王安石变法的目的是啥?

富国强兵,均贫富,抑兼并。王安石变法后来提出‘调一天下’,但是太泛了。

章越则就是伐党项。

通过伐党项来对内进行改制。如今从伐党项到细化至攻凉州,再对熙河路进行改制。

章越道:“陛下,纵观历朝历代,但凡中原王朝初起数十年,无不君明臣贤,力求对外扩张,然之后几十年当扩张达到顶点之后,君王大臣便开始守成,重用制度,求于缓和。”

“又经几十年便积弊丛生,对内寻求改革。但这改革自新,改得不好似如王莽一般,立即亡国亡天下,若改得好的,似本朝熙宁这般,也不过延十数年数十载国祚。”

章越之言格外大胆,听得群臣无不侧目。

官家心中既喜又忧,喜得是章越肯直言,直指国家当前积弊,忧得是真如对方所言,自己与王安石所为不过延续十几年几十年国祚,如何是好?

官家问道:“卿有何高策?”

章越心道,秦晋隋国祚太短不在此列,但汉唐宋明清何尝不是如此,甚至邻居辽国也是如此。

一开始都很能打,到处开疆扩土。等到了顶点后,战争损耗大于收益时,开始守成趋于缓和,在边疆大修堡垒。

再到后来内部弊端丛生,王莽,王安石,李隆基,张居正还有后来洋务运动,目的都是中兴。

但失败了不少,成功也不过多延续一些时日,其后无一不是衰败下去了。

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