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第2部分（第3页）

我拿着邀请函到市公安局办理手续。公安局的同志告诉我：“你要提供邀请人马哈蒂尔的身份证或者是护照的复印件；要提供马哈蒂尔本人出示的经济担保书，否则公安部门不能办理。”

我有点哭笑不得：“你不是开玩笑吧？我怎么能去要一个国家总理的身份证复印件，要他的经济担保书呢？”

但是公安部门按章执法，无懈可击。

我回头又去找市长。市长不置可否。

领导态度模糊，我就无所适从，陷入两难境地：一方面，马来西亚那边不停地电话询问签证办得怎么样了，能否如期出国，我却不能告以实情；另一方面这边办出国手续四处碰壁、困难重重，即使我找来一大堆理由，他们也拖着不办。

无计可施。

恰在此时，国家《行政诉讼法》出台，我第一次接触了有关政府机关行政不作为的概念。认真研究了一下，然后来了一个急用先学，根本没有考虑行为后果。

根据《行政诉讼法》的有关条款，我一纸诉状将慈溪市人民政府告到了市人民法院。我告市政府，也告市长，告他们行政不作为。

这可是当时全国为数不多的“民告官”案例之一，虽然不算首例，当时也搅得慈溪小城沸沸扬扬。

按照行政诉讼法的有关规定，行政诉状的受理时间是７天。这7天，不知从哪来的一拨人，相继登门，苦口婆心，让我撤诉，不要和市政府作对，弄僵了关系，将来怎么办事做人？

我坦然地告诉那些游说者：“我不过一个普通的老百姓，办点事这么难！可见市政府的官僚作风、行政作风！”

难道真是会哭的孩子有奶吃？就在7天诉讼受理期结束的前一天，有关部门通知我速去办理出国手续。接到这个通知，内心却高兴不起来。为什么事情非要到这种地步才能办？

后来，细细一想，市政府突然那么痛快地转变态度，大开绿灯，缘由有三：

一是行政诉讼的力量。一旦开庭，市政府落下“行政不作为”的名声是很难堪的，市政府要承担败诉的风险。

二是来自马来西亚总理府的督促。总理府将有关信息反馈到中国国务院，希望得到中国政府的支持和帮助。北京方面敦促有关方面尽快办理。

三是据说李鹏总理通过有关人员给宁波市政府明确指示：用最快的速度办理徐思众的出国手续。

因为出国手续问题，赴马行程一直延搁不定，直到9月26日，我才从广州乘上了飞往吉隆坡的航班。

出发之前，我撤消了对市政府的行政诉讼。

…

（8）总理命令警车开道

…

现任马来西亚副总理的那吉也是珠心算的追捧者。

原定时间于10月3日下午4时见马哈蒂尔，但我迟到了——

那天下午2点钟，教育部部长那吉首先在教育部接见我，和我谈有关在马来西亚推广珠心算教育的具体事宜。因为谈话内容重要，一下就谈到了３点多钟。李锦成翻译抬起带表的手腕，示意我们该结束了。

那吉部长连忙说：“再谈５分钟吧，把最后两件事商讨一下。”3点40分，部长才把我们送出他的办公室。

乘电梯下楼时，我不停地问李锦成：“不会耽误时间吧？这儿到总理府要多少时间？千万不能让总理等我们啊！”

李锦成看着手表为我掐算着：“这儿到总理府共15分钟的车程，还有5分钟我们可以停车、上楼，不会耽误的。”

上路后，我们傻眼了：塞车！车子走走停停，跑不出速度。我和李锦成心急如焚。我不停地看表，眼看着约定接见的时间一分一秒地接近，又一分一秒地过去。

总理府那边，上上下下也在焦急等待着。李锦宗秘书后来告诉了我当时的情况：

当天下午4点不到，马哈蒂尔已准时来到办公室。4点一到，马哈蒂尔见我还没有来，就看看手表。又等了几分钟，他就严厉地询问安排这次接见的秘书：“怎么回事？”

秘书回答：“我们已通知了对方，下午４点准时到达。”

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