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机关大院每年在七八月份都相对清闲些,忙完上半年总结、表彰,下半年规划落实工作,基本上能不开会就不开会,活动也尽量放到九月份。
原因在于一方面鄞峡山地较多,挡住了北下的冷风和从海边吹来的海风,夏季酷热另一方面市领导有意腾出时间让公务员请年休假,利用暑假陪孩子旅游。
基层略微放松,市委市正府领导班子却一刻都闲不下来,着手解决几桩三季度重点工作,重中之重就是整合景区管理资源,组建景区管委会。
依据常委会决议,初步思路是取消原先两县一区、市区以及电厂、鄞坪山脚四个村委会所有景区管理机构,有正式编制的整合到景区管委会,没有正式编制的由原单位进行分流。
景区管委会为市旅游局派出机构,属于财政全额拨款的副处级行政单位,根据授权行使市正府行政管理职能。
管委会下设7个正科级部门:党工委工作部行政办公室财政办公室环境和资源保护办公室旅游和景区规划建设办公室社会事业和经济发展办公室综合管理办公室包括国土、税务、工商、城市执法等。
行政编制33人,其中副处级或正处待遇领导3人,中层干部14人事业编制47人,全部是参公管理性质。
除了归并进来的管理人员数量很少,公务员编制的只有六七人,公务员性质干部则一个都没有,如何遴选调配成为鄞峡全市上下热点话题。
按方晟的思路,参照前年组建市招商局的模式,面向社会公开招聘,通过笔试加面试两轮成绩加总产生。
窦康、慕达等本土派则坚持属地权益原则,把名额分到两县一区和市区各自选拔,市里不必大包大揽。
成槿芳知道本土派胃口很大,想通过基层选拔方式把自己人塞进去方晟的办法又过于公开透明,没有操作空间遂提了个别具蹊跷的方案,即考核加考评,自愿报名、民主测评,推荐后进入面试。
三派各不相让,都没法在常委会取得过半数的支持票,眼看单遴选方案就从七月争到八月,接下来还干不干活了?
苗彰荣遂以和稀泥的方案结束争端:3名处级领导由市委常委会直接委任14名中层干部结合属地权益原则通过考核加考评产生公务员编制岗位在系统内部选拔事业编制岗位面向社会公开招聘。
接下来是三名副处人选问题,又开始扯皮。
窦康和成槿芳达成共识重新启用于东俊,两名管委会副职则一派推荐一个,都不吃亏这回房朝阳不干了,说毒土壤事件组织上对于东俊还没有正式处理意见,现在推荐叫做带病上岗!
组织部长卡住不肯,窦康和成槿芳干着急也没办法,只得找苗彰荣嘀咕要不要开常委会施压。
苗彰荣也是有顾虑的。
近段时间关于他跟本土派勾结打压方晟的传闻连省里都听说了,上次开会于道明有些不冷不热,郑东含蓄地提醒说屁股不能坐到一边,要不偏不倚。
蓝善信倒鼓励他手段越狠越好,有毛用?恐怕年底蓝善信就得退二线了,省委高层又损失一位强力支持者。
在苗彰荣看来,通过常委会决定成立景区管委会已经到位了,人员遴选方案激烈讨论后拍板也是无奈之举,事情不可一而再再而三,否则方方面面都交待不过去。
而且林枫不无忧虑地告诫过,千万别把方晟惹毛了,以前被他搞得倾家荡产、家破人亡的都有,还不算几个长得漂亮身手又好的女朋友。
“矛盾还得说服为主、协商解决,动辄把问题抬到常委会也是不可取的,我们的宝贵时间要用到发展大计上,而非几个处级岗位,你以为呢?”
苗彰荣温和而和蔼地说,成槿芳碰了个软钉子,讪讪而回。
8月中旬,前期以卓伟宏名义申请的对鄞坪山后山进行综合开发方案被驳回,理由是管委会成立期间景区所有规划建设一律冻结。
“我是5月份提交的报告,市里成立景区管委会是7月份的事儿,然后8月份告诉我冻结申报,正府做事也要讲先来后到好不好?”卓伟宏来到市长办公室抱怨道。
“都准备全面撤退了,综合开发留给接手的人也一样。”
“方市长,综合开发批文一旦下来,转让股权的价格更高啊,谁都知道批文就等于真金白银。”
方晟笑了笑:“投资商知道,本土派那帮人就不知道吗?所以才想等管委会掌控局面后再捞一把。”
“接下来怎么办?我去投诉他们!”
“伟宏,别再想综合开发的批文了,我们也不在乎多拿那点钱……现在是8月份,抓紧手里的股权转让,争取下个月全部到位。”
“这……这么急?”
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