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更大和更复杂的方案（第1页）

浦江市几家大型钢铁企业当中，规模最大、目前发展也最好的就是春山钢铁厂。

春山钢铁厂虽然是区属企业，但是他们的生产规模最大，发展情况最好，整合以后当然不会甘居人下。而浦江钢铁、江南钢铁都是老牌的市属企业，企业的级别在那里，自然也不会甘心在整合以后要屈居原来的区属企业春山钢铁的下面，所以市里几次提出整合计划，全都无疾而终。

包飞扬这一次提出建设浦钢新厂，也没有提及这几家钢铁厂的整合问题，因为他也很清楚整合的难度，本来浦钢一家的搬迁就很困难了，再加上整合这个世纪难题，不要说白宗毅会反对，就算是市长杨成林恐怕也没有耐心再听他胡扯下去。

周坤林看了包飞扬一眼，继续说道“市里也曾经考虑过，将江南钢铁、浦江钢铁和其他几家市属钢铁冶金企业合并，成立新的江浦钢铁集团，打造一个属于浦江的京钢集团……”

“当时也是考虑到浦江钢铁和江南钢铁这两家钢铁企业的位置不好，继续扩大生产规模受到限制，所以计划择地建设新的厂区，并扩大企业钢铁生产规模……”

“但建设新厂所需要的投入太大，如果要达到二百万吨钢产量，投资起码要达到二十个亿，如果要采用先进的技术设备，那么投资还要增加，甚至可能需要翻倍……”

“这还只是建设新厂的费用……”

周坤林说道“但是二百万吨的钢铁项目，规模还是偏小了！”

“两百万吨，也就跟春山钢铁现在的产能差不多，尚且无法承担组建浦江龙头钢铁企业的重任……”

周坤林说道“而要达到这个目的，钢铁的产量必须达到六百万吨以上，钢铁行业的规模非常重要，根据业内的研究，钢铁企业的经济规模起码要达到600万吨的产量，最佳经济规模要达到一千万吨以上，而新厂要达到600万吨的规模，那么投资就要在原来的基础上翻倍，达到一百亿左右……”

一百亿的投资放到十几年后并不算什么，一般二三线的城市动辄每年都会上一两个几十亿级别的基建项目。但是在99年，浦江市属于地方的财政收入总计也只有400多亿，这其中还包括了十多个区县，实际上市级财政能够支配的只有一半左右，而支出的方面也很多，所以八十亿的投资，对现在的浦江市来说，也是一个非常大的项目了。

这个时候的政府也不像十几年后，一个小地方的县政府也能举债几百个亿，现在中央财政有一点赤字，都会被盯着。

所以这个投资八十亿的项目，对浦江市来说，虽然不算是完全无法承受，但也确实比较吃力，所以这个项目最终还是没有进入浦江市重大项目投资的优先序列。

周坤林说道“你现在提出来的这个计划，没有涉及浦江几大钢铁厂的整合，看似降低了难度，却让这个计划通过的可能性变得更小……”

“中央要求各地限制钢铁产能，裁汰落后产能，今年要限产百分之十，浦江要新建钢铁项目，其他钢铁厂的产能就需要限制，浦钢要搬迁，一年八十万吨的产能就算全部裁汰，新厂二百万吨的产能还是有一百多万吨的扩张，处于这个时间节点，这个项目要获得中央的支持，微乎其微！”

“而如果低于二百万吨，那这个项目的意义似乎也不大……”

包飞扬看了周坤林一眼，周坤林似乎更倾向于将几家钢铁厂整合到一起的方案，而这个方案……也是包飞扬的初衷“周市长，从钢铁产业规模效益来说，浦钢新厂的规模，必然会超过二百万吨，未来浦钢新厂的生产规模应该达到千万吨级，浦江钢铁的搬迁新建作为第一步，江南钢铁、春山钢铁、浦北钢铁的长程炼钢项目未来也整合到一起，这样最终形成千万吨级的钢铁集团，才是最科学的！”

“那你有没有向杨市长汇报这方面的情况？”周坤林问道。

包飞扬摇了摇头“还没有！”

相比周坤林，市长杨成林的态度更加保守，仅仅是一个浦钢的搬迁，就让杨成林非常犹豫，所以包飞扬并没有贸然将四大钢铁厂的整合提出来，包飞扬只是汇浔区的代区长，除了浦钢坐落在汇浔区，其他几个钢铁厂都跟汇浔区没有关系，所以这个方案也不应该由他提出来。只是周坤林先提了出来，包飞扬才会做出解释。

周坤林点了点头“我同意你对钢铁行业未来发展的分析和判断，浦江钢铁行业的整合也势在必行。当然，就算是整合，也是要分步骤的，第一步先实现浦钢的搬迁，也是可以的。不过在方案的规划制定上，还是要着眼整个浦江，乃至国内钢铁行业的大局……”

周坤林也没有跟包飞扬谈得太深入，很快就做出了简单的总结，到了这个时候，包飞扬也知道自己应该告辞了，连忙起身告辞离开了周坤林的办公室。

对包飞扬来说，这一趟市政府之行的收获还是蛮大的。虽然之前他已经通过一些途径了解了浦江市钢铁行业的情况，但通过接触，他才真切地了解到市长杨成林、常务副市长周坤林，乃至市里对浦江钢铁产业的一些规划和布置。

相对来说，周坤林的态度更加积极，但是他也提出一个难题，浦钢的搬迁涉及到的不仅仅是浦钢一个厂，还牵涉到整个浦江钢铁行业的变化。这倒是也并不奇怪，虽然说浦钢在浦江并不是最大的钢铁企业，但也是排名前四大的钢铁厂之一，甚至在产量上仅次于春山钢铁，与江南钢铁不相上下。

浦江钢铁行业缺少一个领头羊，缺少一个像京钢那样的巨无霸，当前总产量最高的春山钢铁，只是一家区属企业，效益最好的浦北钢铁还是乡镇企业出身，而浦钢和江南钢铁这两家市属钢铁企业的发展不温不火，前景难言乐观。

正如周坤林所说，浦江钢铁行业必须要整合，钢铁行业非常讲究规模效益，像浦江的钢铁产业这么分散，无法产生规模效应，也不利于控制成本、控制能耗和环境污染，在技术升级和产品升级方面，也很难同大型的钢铁企业竞争。

“四厂合并？”

回区里的路上，熊必红听到包飞扬汇报的情况，不由苦笑“四厂合并涉及到四个厂、四个区，牵扯太广了，就算各方面都有这样的想法，这个方案想要大致敲定，最快也要到下半年！”

熊必红摇了摇头说道“我们眼下的当务之急是要让市里改变世界博览会的举办方案，确定汇浔和春东两区合办方案，市里最晚在今年上半年就要确定世界博览会方案，我们没有那么多时间……”

“在浦钢搬迁没有达成共识之前，市里肯定不会轻易采用我们提出来的方案，我们现在最缺的就是时间。”

包飞扬点了点头“浦江市的钢铁产业一盘散沙，整合是必然的。如果给我时间，我有把握让这个方案得到市里乃至中央的支持。不过正如熊书记你刚刚所说，我们现在缺的就是时间。”

“不过，我们也并不是一定就要现在确定四厂合并方案，只要我们能够让市里下定决心，确定让浦钢搬迁，那么两区合办世界博览会的方案就不存在障碍了！”包飞扬说道。

熊必红转头看向包飞扬“你有办法？”

“我试试吧！”包飞扬说道。

华夏的官场，在普通人看来，非常神秘，但是对体制内的人来说，却几乎没有什么秘密。包飞扬和熊必红去市里见市长杨成林的消息，很快就为许多有心人所知，甚至就连他们会谈的内容，都有消息传出来。

当然，不管是杨成林，还是熊必红、包飞扬，都没有要隐瞒这件事情的意思，至于消息最早是从哪里传出来的，也没有人追究。

“这么说，白宗毅他是反对浦钢搬迁的，而杨市长也没有表态？”汇浔区望江楼的一个包间内，姚齐面带微笑，坐在他对面的是副区长常万河。

姚齐本人也认识白宗毅，不过他跟白宗毅之间谈不上有多熟悉，而且他的身份比较敏感，这个时候找白宗毅打听情况也不合适。常万河以前在教育局任职，跟白宗毅打过交道，他刚刚跟白宗毅吃过饭，就到这里来见副书记姚齐。

常万河点了点头“是的，按照白宗毅的说法，杨市长也不认可包飞扬的方案，认为包飞扬的方案太过于务虚，而浦钢的搬迁至少需要五十亿资金，这么多钱，市里拿不出来，中央也不会给，把浦钢的厂子卖了顶多凑几个亿，还不一定卖得掉。他本人是极不看好这个方案，认为包飞扬就是在乱搞，会将浦钢彻底搞死。”

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