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第419章 未来的考量（第2页）

同时将惠州东南部的海丰、陆丰、河田三个县，加上潮州府的惠来、梅林等地区地区，合并设立惠海府，驻地为陆丰县。

肇庆拆分为恩平、肇庆两府，原广州府新宁（台山）西部沿海地区划归恩平府，以旧广海卫旧地设广海县。

恩平府管辖、恩平、开平、阳春、阳江、广海五县，罗定、云浮、新兴、西宁县划归肇庆府管辖。

朱简烜看着这个方案，脑子里面回忆前世的广东行政区划，发现了很多相似的地方。

惠州、河源两个府，与前世的两个地级市的范围几乎完全相同。

广州、佛山、清远三个府，也与前世基本相同，韶州府也基本就是韶关，都只有一些细节差异，佛山多了一个鹤山县。

只是因为没有香港和澳门，自然也不会专门设立深圳和珠海。

反而是与深圳近似的宝安府，直接统管深圳、东莞、香港三个地区的辖区。

香山县没有被改成中山县，所以有了香山府而不是中山市，管辖珠海、中山，以及江门的部分地区。

只有肇庆和罗定州的调整方案，与前世的行政区划差异最大，也没有云浮府。

潮汕地区前世有四个地级市，现在也只分成了两个府，也没有独立的江门和阳江区划。

不过从总体上方向上看，特别是对广州府和惠州地区的调整，说明两个世界的调整思路趋同了。

前世近现代的广东地区，行政区划曾经反复调整了很多次。

有些调整是执政者的一厢情愿，但也有很多是根据当地的情况做的合理调整。

一个新的国家的建立，不是在会场上宣布一声就完成了。

都是要有一个建立中央朝廷机构的过程，还要有一个建立地方行政机构的过程。

如果是足够成熟的国家政权，还要有对地方势力的整合过程。

否则就会和封建时代一样，中央权力无法真正深入基层，存在了上千年的士绅势力，仍然会继续把控着地方的权力。

中央权力无法直接接触到真正的普通百姓，政权的总体上限也就非常有限了。

古典时代的改朝换代，新朝廷基本上都只要求地方势力总体服从，不带着普通百姓造反就行了。

传统封建王朝并不追求直接治理乡村的普通百姓。

但当政权的性质发生重大变化的时候，新政权试图直接管理普通百姓，也要直接发动普通百姓的力量的时候。

就要对地方的权力框架整体重塑，要打破传承数百年甚至上千年的地方宗族势力。

前世建国后均分土地、打击土匪、惩治豪绅、缉查间谍的时候，就将原有的存在上千年的行政区划大幅度的重塑了。

用与传统时代截然不同的方式实施管理，完成了基层治理上的革故鼎新。

大明现在的地方治理方案，在朱简烜这个皇帝看来，总体上是比较折中的，介于古典时代和那个全新的时代之间。

没有完全颠覆原有的管理体系，但建立了基层的管理机构。

在大明本土的普通官员看来，这已经是具有颠覆性的改造了，已经与以往的历朝历代都完全不同了。

朱简烜自己儿子们提出的广东省行政区划调整方案，也是这种状态的产物。

对于自己这些儿子们的总体评价，朱简烜觉得他们能在互不从属的情况下，协商着把事情给弄清楚，就可以算是成功了。

只是仍然要考虑，在自己去世之后，没有了自己的压制和限制的情况下，他们还能否继续协调决策。

还是要在客观条件上做好安排，让他们在未来不得不互相协调做决定。

让他们互相牵制，没有办法一意孤行。这个体系要稍微复杂一点，要保证就算是决策者被控制，体系也能继续运转，甚至能够继续与外部对抗。

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