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第309章 以工代赈两难自解（第1页）

不当家不知道柴米贵。

钟超凡作为全省的大家长，各县市发展都急需财政支持，但他又没有聚宝盆，不可能满足所有地方的要求。

秦云东的临县规划气势磅礴，震撼人心，但投资想必将会是天文数字。

没有资金支撑的基础建设，就像是空中楼阁，不切实际也就没有实操性。

钟超凡有些担心秦云东掌权就变得飘了，好高骛远急于求成，注定会让临县陷入恐怖的债务危机而不可自拔。

秦云东早就有心理准备，知道钟超凡一定最关心的就是投资。

“钟书记，未来的临江市城市建设不会一蹴而就，我们规划了五步走战略，只需要改变过去的各种财政补贴形式，就可以撬动民间投资市场，形成良性循环发展的局面。”

“哦？这倒是一个新颖思路，你谈谈操作思路。”

钟超凡心里踏实了，看来秦云东并没有不切实际，而是另有改革的思路。

秦云东看赵超凡很有兴趣，进一步阐述自己的思路。

“其实每年国家和省市都有很多补贴项目，比如技改、农业、教育、文化、医疗、扶贫等等，这样的补贴散乱且不足以改变整体局面，只能是吃不饱饿不死的状态。”

“如果集中起来使用，那就是一笔巨大的投资。

我计划把上级补贴和政府投资做成基金，再和社会资本合作设立子基金，通过用少量财政支出撬动更广泛的社会资本，起到资金活水的作用。”

“在此之前，政府对特定产业的扶持往往通过给予财政补贴的方式来实现，从财政补贴到股权投资的转变，代表着政府在推动经济发展中的作用由‘输血’转变为‘造血’，还能带动更多的民间投资加入。”

秦云东侃侃而谈，让钟超凡不由激动起来。

这是一条切实可行的思路，如果用得好，不只是临县可以用，甚至可以在全省推广，那就会在财政投资总额不变的情况下，起到数倍甚至十几倍的效果。

但钟超凡很有定力，并没有流露出肯定的意思。

他看向另一侧正在倾听的何铸，意思是听听他的意见。

何铸知道钟书记是要他发言，但他也是刚知道这样的思路，还没有做全面思考，只能谨慎地提出自己的想法。

“秦书记这个思路很有价值，优化政府投资方式，发挥政府资金的引导作用和放大效应，提高政府资金使用效率，的确可以吸引社会资金投入政府支持领域和产业。”

看到钟超凡满意的点头，他随即把话锋一转。

“但是……我们的政策对民间投资有很多限制和约束，想要达成秦书记的期望，必须先完成政策松绑的动作，打造公平的投资市场环境。”

秦云东眼前一亮，暗自赞叹何铸不愧是经济学专家，抓核心问题很准。

“我赞同老何的意见，既然要使用民间投资解决经济发展的资金难题，那就应该对民间投资一视同仁。

支持民营企业参与铁路、高速公路、港口码头及相关站场、服务设施建设。

鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设。”

钟超凡暗喜。

何铸虽然高傲，但不知不觉和秦云东想法趋近一致，看样子两个人的工作搭档不会有大问题。

钟超凡起身来回踱步。

“此事很敏感，你们也知道，放松资本市场的管制马虎不得，一旦放松管制出现混乱就很难收拾。”

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