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他一路盘算着，该如何督促族中子弟勤奋向学，又该如何在录用结果出来之时，让嬴政心服口服地，前往宗庙向列祖列宗赔罪
待他登上马车之时，心头忽然一动，似乎哪里不太对劲——
他瞬间瞪大双眼，猛地一拍脑门，暗暗懊恼不已：老夫今日，本是来劝嬴政打消“以考取吏”念头的，眼下怎的反在大臣面前，许诺他开办公学、开设科举之事了？
随着老庶长的败退而走，加之君王势在必行的强硬姿态，以隗状为首的大臣们，不得不转而支持科举制。
毕竟，嬴政方才话语间，还有意无意提醒了他们另一桩大事：秦国高产仙种的背后，还站着一位全力支持君王的神仙。
隗状与王绾不由得顺着这句暗示，霎时想到小仙童素日对王上的无尽维护，他们若惹恼了君王，还会得到个什么好下场？
至少在这个时代，在这秦国朝堂之中，无人敢与呼风唤雨的仙人作对——粮仓中满满当当堆积的两百多万石留种之高产粮食，无时不提醒着他们仙人的真实存在，保不准，这空穴来风的科举制，便是仙人向王上提出的！
如此一来，朝堂剑拔弩张的氛围登时消散一空，君贤臣顺的和谐画面再次呈现，大臣们尽心挖掘着智慧为君王献策献计。数日后，君王在与“老神仙”探讨最适合秦国的细则后，关于开设公学的诏令很快颁布出来。
依据由易到难的讲学程度，朝廷在命人编纂对应教材的同时，又开设划分为三等的地方公学：
设立于各乡里的初等公学，免费收容国中所有年满四岁至六岁之男女孩童，且每日提供一顿餐食，由其父母做主自愿入学，修习识字描摹、算学等启蒙内容。
三年后，这批孩童通过县里统一糊名考核，择优录取额定人数，进入户籍所属县设立的中等公学继续学习，一应食宿费用及徭役依然全免。
若有先前在家中求学、因超龄而无法就读初等公学的学子，亦可参加相应统考，而入读对应等级的公学。
同时，朝廷诏书又补充了一条针对各地豪强的“福利”细则：
一则，若新归顺的东郡豪强，愿为各地学堂捐赠千石粮食，便能得秦爵一级。
二则，各地愿为县学捐赠粮食千石或黄金二百斤者，县学可破格收容其落选子弟一人，若欲让两名落选子弟进县学，则捐赠倍之。
第一条“以粮换爵”之法，在秦国历来有之，东郡魏地豪强如今随着旧国的覆灭，眨眼就成了惶惶不安的秦国庶民，见此福利怎能不欣然大喜？若非秦法只允捐千石而晋一爵，他们恨不得多捐几千石、多升几级爵位呢！
诏令下达当日，东郡各乡县，便迎来络绎不绝的车马驮着大量粮食前来。
而第二条，亦可为朝廷减缓经费压力，嬴政笃定豪强届时定会捐钱粮换名额。
何也？在“物勒工名”的秦法监督之下，所有官办工坊出产物品的品质，皆比私人工坊高出一大截，更遑论这涉及后世子孙前程之学堂。
朝廷既要开办公学，必会请来最好的先生授学，区区一地豪强，如何能与朝廷争夺当世大儒大才之师？
毫无疑问，这“福利”条款的出台，将吸引众多资产颇丰的地方豪强，出巨资为族中不争气的子弟，向官府“兑换”入学名额。
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